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重庆着力推进新型城镇化

点击数:10362017-08-22 16:07:32 来源: 重庆泊零科技有限责任公司

人民网:重庆9月23日电 (记者王建新)重庆集城市、农村、山区、库区于一体,城乡区域差距很大。如何以城镇化为依托,推动“科学发展、富民兴渝”?日前,重庆市委、市政府出台《关于推进新型城镇化的若干意见》,着力构建以国家中心城市为龙头、区域性中心城市为支撑、区县城为纽带、小城镇为基础单元的大都市连绵带,推进城镇集群发展、协调发展、绿色发展和可持续发展,努力走一条新型城镇化道路。
直辖以来,重庆常住人口城镇化率以年均1.7个百分点递增,由直辖初的31%提高到55%;户籍城镇化率由直辖初的25.8%提高到38.4%。着眼加快推进“科学发展、富民兴渝”,在西部率先建成全面小康社会,今后重庆将以提高城镇综合承载力、集聚力和辐射力为核心,以加快产业、人口和功能集聚为重点,推动新型城镇化健康发展。
《意见》明确,到2015年,重庆常住人口城镇化率达到60%,户籍人口城镇化率达到45%,形成由主城特大城市、6个区域性中心城市、23个区县城、100个中心镇和其他小城镇组成的大都市连绵带。到2020年,全市常住人口城镇化率达到65%,户籍人口城镇化率达到50%。
今天的园区就是明天的城区。重庆将抓好国家级新区两江新区、两路寸滩保税港区和西永综合保税区、7个国家级和市级开发区、36个特色工业园区建设,统筹推进工业园区及其周边开发,促进园区城市形态化,建成产城融合、园城互动的产业新城。两江新区发挥龙头带动作用,将通过产业、城市、生活与社会等功能的协调发展,加快形成大产业、大功能、大人群集聚态势。
重大基础设施是串联城镇集群的“脊梁骨”。重庆将重点抓好空港、水港、信息港、铁路、公路“三港两路”和能源、水利设施建设,促进资源、信息互通,产业、功能互补。加快建设江北机场第三跑道及东航站区,到2015年,航空客货吞吐能力分别达到4500万人次、110万吨;推进港口建设和航道整治,货物和集装箱吞吐能力分别达2亿吨、700万标箱;提升信息枢纽功能,形成100万台服务器处理能力的国际云计算数据处理中心和国家级信息资源集散地;建成“一枢纽十一干线两支线”铁路格局和“三环十射多联线”高速公路网。同时,严格保护好森林、绿地、水体等生态系统。
重庆将全面提高城镇规划建设管理水平,强化土地调控和住房供应,完善公共服务,搞好投融资平衡,维护城乡居民合法权益,保障新型城镇化健康有序推进。发挥财政资金撬动作用,每年预算内新增财力的30%用于城镇建设,市财政每年安排7亿元支持小城镇建设。采取银行贷款、发行债券、信托融资等方式多渠道筹集建设资金,鼓励民营经济参与城镇建设。高度重视城镇建设资金与债务的平衡和风险防控,各区县政府性城建债务余额要控制在地方财政收入的60%和GDP的20%以内。
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